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市中級人民法院2014年度自治區績效考評公眾評議群眾反饋問題整改情況

  • 發布日期:2015-11-27 08:27

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三江縣2014年設區市績效考評公眾評議整改問題

市中級人民法院2014年度自治區績效考評公眾評議群眾反饋問題整改情況


一、關于“非公企業商業秘密,技術創新成果、合法權益受侵犯,部分執法機關涉企案件中摻雜人為等因素,執法不嚴、司法不公,企業難享公平公正待遇;建議加強對企業合法權益保護的培訓及管理,嚴格規范司法程序,保障涉企案件的公平公正”問題的整改

整改情況:

進一步推進我市法院知識產權審判工作,發揮司法保護知識產權主導作用,結合我市法院工作實際,制定了《柳州市中級人民法院關于2014年度自治區績效考評公眾評議第9條反饋意見整改工作方案》,結合司法審判工作,以民三庭知識產權案件合議庭為依托,重點加強對專利、商標、著作權的保護力度,先后到柳東區、柳南區河西工業園與非公企業召開座談會,開展法律宣傳,營造誠實守信、公平有序的市場經濟環境;通過舉辦組織庭審旁聽等方式,充分發揮知識產權專家庫的作用,為公平、公正審理知識產權民事案件夯實基礎,切實保障企業的合法權益。2015年至今,柳州市中級人民法院共受理知識產權民事案件67件,結案52件,結案率77.61%,其中審限內結案率100%。

(一)完善審判機制,提升司法水平。

通過規范庭審程序,平等聽取包括非公有制經濟主體在內的各方當事人的意見,依法全面審查各方當事人提供的證據。結合今年來人員流動性較強的具體情況,及時調整合議庭人員組成,以老帶新的結構。擴大知識產權專家庫的人員范圍,與柳州市攝影家協會就選任圖片領域專家進入專家庫事宜進行協商后,吸納了圖片領域專家進入我院知識產權專家庫;同時,啟用專家庫參與知識產權案件審理,采納專家意見成功調解新類型知識產權案件,并取得良好效果 。

堅持“加強保護、分門別類、寬嚴適度”的知識產權司法保護政策,既適當降低商業維權案件的判賠額,重在維護社會穩定和經濟發展;又切實加大對重復侵權、惡意侵權行為的判賠力度,以維護市場秩序。例如對于KTV侵犯作品復制權、放映權糾紛案件,我院在查明是否侵權的基礎上,根據侵權程度以及行業特點,適當降低賠償標準,以保護行業經營積極性;而對于網絡侵權的泛濫,我院則加大判賠力度,保護權利人的知識產權,以維護合法的網絡秩序。

為充分發揮知識產權專家庫的作用、彌補所聘請專家學科技術領域專業知識強而法律專業知識較弱的缺陷,采取多種措施,提高知識產權技術咨詢專家庫專家的法律知識,切實發揮技術咨詢專家在知識產權審判中的積極作用。20151月,我院民三庭邀請柳州中院知識產權案件技術咨詢專家庫的六名技術專家旁聽了原告桂林市啄木鳥醫療器械有限公司訴被告桂林懿可仕機械制造有限公司侵害實用新型專利權糾紛一案 ,通過旁聽知識產權案件的審理過程,技術專家們對知識產權案件的審理有了更直觀、更深入的了解,也有利于自身在日常的工作中更加注重專業知識和法律知識的積累融合,以便日后更加順利地參與到具體知識產權案件審理過程中。

(二)延伸知識產權審判職能,服務非公企業。

為充分發揮司法裁判的規范、指引作用,加強與企業的溝通交流,結合可能影響科技和產業發展的法律政策風險,我院組織部分有需求的企業旁聽庭審或向其提供法律指導,普及知識產權保護知識,促進非公有制企業切實增強法治觀念和依法經營意識,不斷完善生產經營管理制度,提升行業管理水平,預防和減少糾紛發生。

2015925日,我院依托柳州市非公有制經濟工作協調領導小組辦公室主辦的《柳州商會之窗》,向全市非公企業發布兩個商業知識產權糾紛的案例,以指導非公企業依法處理相關法律事務。

20153月,我院民三庭在柳東新區研發中心組織召開服務企業座談會,就企業用工、合同規范等相關法律問題提供咨詢,并對企業知識產權方面涉及的法律問題進行答疑 ;另我院民三庭按計劃于201511月下旬,到柳南區河西工業園就非公企業運營中涉及的法律問題開展專題法律宣傳和案例分析。

我院認真調查研究了涉非公企業類型糾紛產生的根源性的問題,對柳州市螺螄粉餐飲行業現狀及柳州市特許經營合同糾紛案件審理情況進行分析、研究、論證的基礎上,完成特許經營權合同糾紛案件調研工作 。

(三)加大司法公開力度。

我院充分發揮審判流程信息公開的作用,向包括非公有制經濟主體在內的社會公眾依法公開審判活動,2015年至今,我院依法公開審理知識產權民商事案件共27件。

我院按要求推進裁判文書上網工作,加強裁判文書對案件事實認定和法律適用理論的認證,增強各類所有制主體對其行為及法律后果的可預測性。2015年至今,我院依法通過國際互聯網向社會公開知識產權民商事案件裁判文書共23份,公開率為100%。

我院以具體典型案件為例,于2015424日召開新聞發布會 ,向社會通報2012年來柳州市知識產權民商事案件審判工作的有關情況,并公布我院審理的廣西首例侵害發現權糾紛案件、首例涉及網

絡搜索引擎關鍵詞侵害商標權及不正當競爭糾紛案件、首例涉外侵害發明專利權糾紛案件三個典型案例,進一步加強民眾對知識產權、假冒偽劣商品的認識。

(四)提出司法建議,加大保護力度。

通過召開座談會、到行業協會、非公企業調研等形式,加強與知識產權局、工商局、行業協會等相關單位和部門的溝通與聯系,就非公企業知識產權保護現狀有針對性地提出司法建議,加大知識產權聯合保護力度,為企業激發創新動力、創造潛力、創業活力提供有力的司法保障。2015年來,我院在完成柳州市螺螄粉餐飲行業特許經營模式的調研工作基礎上,實現調研成果的轉化,向柳州市工商局、柳州市商務委員會、柳州市螺螄粉協會提出了知識產權保護的相關司法建議 。

二、關于“公檢法部門希望可以把案子的進展情況明確告知老百姓”問題的整改

整改情況:

我院緊緊圍繞“六公開”,搭建司法公開三大平臺建設推進陽光司法,已完成立案、庭審、執行、文書、審務等信息公開工作,使人民群眾通過多種途徑了解案件進展,監督法院工作,有力地促進審判執行工作。

(一)推進案件信息公開。

我院對廣西陽光司法網中本院欄目的原有基礎功能進行了完善,全面公開立案、排期開庭、合議、送達等九個關鍵節點審判流程各項信息。全市各基層法院也根據要求全面公開審判流程各項信息。當事人自案件受理之日起,可憑密碼從審判流程公開平臺獲取以下審判流程節點信息期等立案信息;合議庭組成人員的姓名、承辦法官與書記員的姓名、辦公電話;送達、管轄權處理、財產保全和先予執行情況;庭審時間、審理期限、審限變更、訴訟程序變更、回避事項、結案、上(抗)訴等。繼續完善司法公開短信平臺,通過短信形式向當事人發送開庭信息、案件送達信息。搭建司法公開短信平臺,向訴訟參與人推送案件流程節點公開信息,訴訟參與人還能對收到的短信進行回復,回復內容自動回傳到我市法院審判業務管理系統中的卷內文書內,實現人民法院與社會公眾“點對點”的溝通互動。目前。已實現每一個案件、每一個節點適時自動發送。同時建立了手機APP客戶端,通過新的司法公開平臺及時展現案件審理進度,當事人登陸手機APP客戶端可以直接查詢案件信息、文書公開信息、執行公開信息。

(二)推進庭審公開。

依照法律規定,對應當公開審理的訴訟案件一律公開審理。我院還通過電子公告屏、法院網站等載體及時公告庭審案件的案號、案由、合議庭成員等信息。對公開審理或者不公開審理的案件,一律依法公開宣告判決。按照規定應用信息化手段進一步優化音視頻記錄、多媒體證據展示、文字記錄、直播點播等功能,提高庭審透明度。逐步實現對庭審活動全程同步錄音錄像,以數據形式集中存放、按期備份,并供公眾、媒體和當事人申請查閱。創新庭審公開方式,通過微博進行庭審直播,今年以來全市共開展微博庭審直播198次,讓人民群眾通過網絡看到直播現場。同時,柳州市兩級法院還邀請人大代表、政協委員和社會組織代表旁聽庭審共11次,取得了良好的社會效果。

(三)推進執行公開。

健全完善執行案件信息查詢系統,依法向當事人公開案件當事人情況、被執行財產信息、執行過程中形成的法律文書、執行中止情況和理由、結案信息、執行異議信息及變更、追加被執行人階段的聽證信息等。通過法院網站、報紙等載體公開選定評估、拍賣機構的條件、程序,向社會公布選定的具有相應資質的鑒定、評估機構、拍賣機構名單。案件執行中委托評估、拍賣的,向當事人和利害關系人公開評估、拍賣的過程和結果。通過陽光司法網等媒體公布不履行法律文書確定義務的被執行人基本信息、財產狀況、執行標的等信息。與此同時,邀請人大代表、政協委員、紀檢監察機關、人民檢察院、新聞媒體及社會各界現場監督和了解執行案件進展情況共5次,相關新聞媒體也對此進行了報道。

(四)推進文書公開。

制定裁判文書上網制度,指定審管辦負責文書上網公布、管理等工作。指定專門機構及負責人負責監督管理上網公布的文書數量、質量和信息安全等問題。嚴格按照《最高人民法院關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》,除按有關規定不宜公開的,其余的裁判文書全部在陽光司法網和中國裁判文書網進行公開。截止2015920日,全市法院在中國裁判文書網公布裁判文書29606份,其中,柳州市中院文書上網數量為6842件,排名全區第一。

(五)推進審務公開。

我院每周及時更新法院官方網站、陽光司法網,積極運用官方微博、微信交流互動。同時,還定期召開新聞發布會,形成新聞發布常態化工作機制,截止11月,我院共召開新聞發布會11次,內容涉及婦女兒童維權工作、知識產權審判工作、消費者權益保護工作等各個方面。各基層法院還設立有組織、有引導、有宣講的法院“公眾開放日”活動,開放日內容主要為參觀立案信訪大廳、院史陳列室、法院文化展、審判法庭以及旁聽庭審等,這項活動在今年已經開展超過10次。為了充分聽取、廣泛征求人大代表、政協委員、民主黨派、社會團體、特邀監督員、專家學者、基層群眾等社會各界對法院司法工作的意見和建議,全市法院在當地法院開展“陽光評議”活動11次,邀請人大代表、政協委員、律師代表等參加“陽光評議”,不斷完善創新陽光司法工作機制。官方微博、官方微信常態化管理,以視頻、圖文等形式讓社會公眾了解司法、參與司法、監督司法?,F在,我院官方微博每周更新不少于15次,微博粉絲數量達到4萬余人。柳州兩級法院利用官方微博對重大活動進行直播47次,官方微信信息總數在60期以上,發布內容深受人民群眾喜愛。

今后,全市法院將繼續以司法公開三大平臺建設工作為重點,繼續推進陽光司法工作,對司法公開三大平臺的現狀、存在問題、改進方向和意見進行深入調研,為搭建規范、高效且富有柳州特色的裁判文書、審判流程信息、執行信息公開平臺夯實基礎,全面推進立案、庭審、執行、聽證、文書、審務公開,深入推進“陽光司法”工作,提升人民法院司法公信力。

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